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　　■ 《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》印發后出臺的第一個規劃，體現了局黨組堅持人才是第一資源、人才引領發展的重要理念，也是局黨組進一步加強氣象人才隊伍頂層設計和宏觀謀劃的重要舉措

　　■ 明確“585”目標任務

　　■ 建設氣象預報、氣象服務、氣象監測、信息技術和業務支撐“五支重點人才隊伍”

　　■ 實施“八項重大人才計劃”，作為氣象人才隊伍建設的重要抓手

　　■ 完善“五項人才政策機制”，健全完善氣象人才培養、引進、使用、評價、激勵、保障等全鏈條體制機制，營造公正平等、競爭擇優的制度環境，鼓勵創新、寬容失敗的工作環境，待遇適當、保障有力的生活環境

　　日前，中國氣象局出臺《氣象人才發展規劃（2022—2035年）》（以下簡稱《規劃》），深入貫徹落實中央人才工作會議精神，著力加強新時代氣象人才工作整體謀劃，統籌推進各領域人才隊伍建設，努力營造氣象人才創新發展的良好環境。中國氣象局黨組成員、副局長陳振林就《規劃》編制背景、思路、亮點和貫徹落實等接受中國氣象報全媒體記者專訪，解讀有關問題。

　　記者：編制《規劃》的背景是什么？其出臺對于氣象人才發展具有哪些重要意義？

　　陳振林：編制《規劃》是局黨組貫徹落實習近平總書記關于做好新時代人才工作重要思想的重要舉措。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年我國進入創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標。中央人才工作會議提出深入實施新時代人才強國戰略的總體要求，對加快建設國家戰略人才力量、加快建設世界人才中心和創新高地作出戰略部署?！秶摇笆奈濉逼陂g人才發展規劃》對人才發展目標、重大人才項目（計劃）和人才發展體制機制改革作出整體部署和戰略謀劃?！稓庀蟾哔|量發展綱要（2022—2035年）》（簡稱《綱要》）要求建設高水平氣象人才隊伍，加快形成氣象高層次人才梯隊，強化氣象人才培養，優化氣象人才發展環境。這些要求和部署都需要貫徹落實到氣象人才工作中。

　　編制《規劃》也是局黨組進一步加強氣象人才隊伍頂層設計和宏觀謀劃的重要抓手。習近平總書記在中央人才工作會議上指出，要堅持人才引領發展的戰略地位。一部新中國氣象事業發展史，就是我們黨集聚人才、團結人才、成就人才、壯大人才的歷史，特別是黨的十八大以來，氣象部門堅持人才引領發展，初步建成一支以大氣科學為主體、多種專業有機融合的高素質氣象人才隊伍，在氣象防災減災、應對氣候變化、服務保障生態文明建設等工作中發揮重要作用。氣象高質量發展，人才是關鍵?！兑巹潯肥恰毒V要》印發后出臺的第一個規劃，體現了局黨組堅持人才是第一資源、人才引領發展的重要理念，也是局黨組進一步加強氣象人才隊伍頂層設計和宏觀謀劃的重要舉措。

　　氣象事業是科技型、基礎性、先導性社會公益事業，人才在氣象事業發展中發揮著至關重要、不可替代的作用?！兑巹潯返某雠_，對于做好新時代氣象人才工作，全方位培養、引進、用好人才，建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新發展的高水平氣象人才隊伍，構建科技領先、監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，加快推進氣象高質量發展具有重要意義。

　　記者：對標對表中央人才工作會議的部署和要求，新時代氣象人才工作和氣象人才隊伍建設還存在哪些問題？

　　陳振林：2022年到2035年是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要階段。對照習近平總書記關于氣象工作重要指示精神，對照中央人才工作會議的部署和要求，對照氣象高質量發展需要，氣象人才隊伍主要存在四個方面的問題：一是氣象人才隊伍整體水平仍需提高，與支撐保障氣象高質量發展需要尚有差距；二是氣象重點領域戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊仍然不足，青年人才培養使用還需加強，對“高精尖缺”人才的引進和集聚力度不夠；三是氣象人才供給的數量和質量存在較大差距，對氣象學科發展的引領作用仍需加強；四是氣象人才政策的精準性、協同性不夠，激勵人才創新發展措施的落實還存在“最后一公里”不暢通的問題，氣象人才發展環境有待進一步優化。

　　記者：《規劃》的總體思路是怎樣的？不同時段的發展目標是如何提出的？

　　陳振林：《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央人才工作會議精神，全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和關于氣象工作的重要指示精神，要求做到四個堅持：

　　一是堅持黨管人才、引領發展。堅持黨對人才工作的全面領導，堅持人才引領發展的戰略地位，全方位支持、保障、激勵、服務、幫助人才，千方百計成就人才。

　　二是堅持突出重點、統籌推進。充分發揮氣象戰略人才力量的引領和帶動作用，加快培養引進支撐監測精密、預報精準、服務精細要求的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才，夯實基層人才基礎。

　　三是堅持引育結合、開放協同。牢固樹立人才培養自信，提高氣象人才供給能力，提升氣象人才培養質量。堅持國內培養和“走出去”培養相結合、培養與引進相結合、引才與引智相結合，聚天下英才而用之。

　　四是堅持深化改革、完善機制。堅決破除束縛人才發展、制約人才創新的思想觀念和制度障礙，努力構建有利于氣象人才發展全鏈條的體制機制，積極營造人才良好發展環境，充分激發氣象人才創新創造活力。

　　《規劃》從時間上對標《綱要》要求的關鍵節點，從目標上對標中央人才工作會議精神和《綱要》建設高水平氣象人才隊伍要求，重點圍繞氣象戰略人才力量建設、氣象人才自主培養能力提升、氣象人才高地和平臺建設、基層人才隊伍建設、氣象人才發展體制機制改革等方面，分三個階段系統提出氣象人才隊伍到2035年的發展任務，從十個方面提出不同階段氣象人才發展具體量化指標。

　　記者：在加強氣象主要領域人才隊伍建設方面，《規劃》提出要建立“五支重點人才隊伍”。為什么要建設這五支隊伍？如何建好這五支隊伍？

　　陳振林：在新中國氣象事業70周年之際，習近平總書記對氣象工作作出重要指示，要求加快科技創新，做到監測精密、預報精準、服務精細，推動氣象事業高質量發展，提高氣象服務保障能力，發揮氣象防災減災第一道防線作用?！毒V要》在加強氣象基礎能力建設方面，提出要建設精密氣象監測系統、構建精準氣象預報系統、發展精細氣象服務系統、打造氣象信息支撐系統。貫徹落實習近平總書記重要指示精神和《綱要》部署，《規劃》提出要建設氣象預報、氣象服務、氣象監測、信息技術和業務支撐五支重點人才隊伍。這五支人才隊伍涵蓋了氣象業務科研工作的主要專業領域，是新時代氣象人才隊伍的主體。

　　在五支隊伍建設上，主要是圍繞地球系統數值預報、預報預測等重點領域，構建一支滿足“五個一”（提前1小時預警局地強天氣、提前1天預報逐小時天氣、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過程、提前1年預測全球氣候異常）精準預報能力發展需求、結構合理、技能卓越的氣象預報隊伍；圍繞高質量服務保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好等方面，構建一支集約高效、特色鮮明的氣象服務隊伍；圍繞地面觀測、探空和地基遙感垂直廓線觀測、雷達觀測、衛星觀測等觀測方式，聚焦觀測裝備、觀測方法、站網布局、計量保障、數據質控、產品研制及應用等重點領域，構建專業素質高、業務技術精、結構合理的氣象監測隊伍；圍繞氣象專有軟件研發、先進計算與人工智能應用、地球系統大數據、網絡安全等方向，構建一支緊跟信息技術前沿、深諳氣象業務需求、服務支撐有力的信息技術隊伍；圍繞教育培訓、宣傳科普、規劃財務等方面，構建一支熟悉氣象業務、素質優良、保障有力的業務支撐隊伍。

　　記者：《規劃》提出“八項重大人才計劃”。這些重大人才計劃是如何圍繞氣象人才隊伍建設目標和主要領域人才隊伍建設任務進行布局的？又將如何具體實施？

　　陳振林：《規劃》圍繞氣象人才隊伍建設目標和主要領域人才隊伍建設任務，提出實施“八項重大人才計劃”。這些人才計劃涵蓋了氣象部門人才和氣象行業人才、高層次人才和基層基礎人才、自主培養人才和引進人才、國內人才和國際化人才、人才素質提升和氣象學科發展等方面，是氣象人才隊伍建設的重要抓手。

　　“八項重大人才計劃”中的氣象高層次科技創新人才培養計劃、創新團隊支持計劃和人才強基計劃，主要以圍繞中心、夯實基層人才為重點，統籌抓好氣象骨干人才隊伍建設；氣象人才素質提升計劃、氣象人才集聚和引進計劃、國際化人才培養計劃和氣象學科發展引領計劃主要以提高質量、增強自主培養能力為導向，著力加強氣象人才培養和引進；氣象人才高地和平臺建設計劃主要以搭建平臺、提升創新能力為目標，全力打造氣象人才高地與創新平臺。

　　氣象高層次科技創新人才培養計劃，主要是通過優化各類人才的功能定位，擴大青年氣象英才支持規模，健全考核評估激勵機制等措施，培養國際一流的氣象戰略科技人才、科技領軍人才，造就具有國際競爭力的青年科技人才。

　　創新團隊支持計劃，主要通過健全團隊牽頭人負責制和“軍令狀”制度，給予經費、項目穩定支持和強化考核評估激勵等措施，跨部門、跨地區、跨行業、跨體制調集優秀氣象人才組建團隊，解決“卡脖子”關鍵核心技術問題。

　　人才強基計劃，主要圍繞增強基層氣象部門業務服務能力，通過健全國內高級訪問研修機制，開展“青年人才下基層”活動，建立新入職高校畢業生基層實習鍛煉制度，實施“定向評價、定向使用”政策等措施，加強基層氣象人才隊伍建設。

　　氣象人才集聚和引進計劃，主要通過實施氣象行業人才薈聚項目、高層次人才引進項目和“一帶一路”氣象訪問學者項目，著力集聚國內外各方面優秀氣象人才，助力氣象高質量發展，增強我國在“一帶一路”國家氣象影響力。

　　國際化人才培養計劃，主要通過實施氣象科技骨干人才海外培養項目和國際組織人才培養推送項目，大力提升我國全球氣象業務發展能力，滿足參與全球氣象治理需求，加快國際化人才隊伍建設。

　　氣象人才素質提升計劃，主要通過改革優化氣象培訓體系，完善軟硬件設施，強化師資隊伍建設等措施，全面提升氣象人才隊伍整體素質和專業水平，滿足氣象高質量發展需要。

　　氣象人才高地和平臺建設計劃，主要是國家級業務科研單位利用自身優勢，圍繞重點領域建設高水平氣象人才高地。在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平氣象人才高地，選擇一些高層次人才集中的中心城市建設吸引和集聚氣象人才的平臺。

　　氣象學科發展引領計劃，主要是強化局校合作，建立健全氣象人才培養相關機制，推動高校加強大氣科學領域學科專業建設和拔尖學生培養，增強氣象專業人才供給能力，提升培養質量，以氣象高質量發展需求為引領，推進氣象學科發展。

　　記者：對標中央人才工作會議的部署和要求，《規劃》在深化氣象人才發展體制機制改革方面提出了哪些具體舉措？

　　陳振林：《規劃》針對深化氣象人才發展體制機制改革，從健全人才工作領導體制、改進培養引進機制、優化評價使用機制、完善激勵服務機制和強化人才政治引領等五個方面提出相應舉措。

　　這五個方面的舉措貫穿氣象人才培養、引進、使用、評價、激勵、保障等各環節，積極營造公正平等、競爭擇優的制度環境，鼓勵創新、寬容失敗的工作環境，待遇適當、保障有力的生活環境，為氣象人才心無旁騖鉆研業務創造良好條件，充分激發各類氣象人才創新創造活力。

　　記者：氣象人才發展藍圖已繪就。如何確?！兑巹潯吩谖磥碛辛β鋵?？《規劃》提出了哪些保障措施？

　　陳振林：為確?！兑巹潯返呢瀼芈鋵?，相關內設機構將在中國氣象局人才工作領導小組領導下，加強規劃實施的統籌協調和宏觀指導，制定規劃目標任務分解落實方案。加強年度計劃編制實施，將規劃制定的主要指標分解納入年度計劃指標體系。壓實責任，督促各級氣象部門編制實施本單位的人才發展計劃。加強對規劃實施情況的動態監測、中期評估和總結評估，定期跟蹤重點任務實施進展。

　　在保障《規劃》實施的措施上，一是強化基礎支撐。推進人才工作信息化建設。完善氣象人才評估報告制度，加強人才隊伍分析和需求預測，定期對人才隊伍狀況進行監測評估。二是加大投入保障力度。建立人才發展投入保障機制。堅持人才投資優先保障，拓展人才開發投入渠道，加大人才開發投入力度，提高人才投入效益。同時，做好宣傳引導。積極引導部門內外新聞媒體通過多種渠道，大力宣傳局黨組加強人才隊伍建設、鼓勵創新創造的各項舉措，及時總結推廣人才工作和人才隊伍高質量發展的典型經驗和成功案例，引導和鼓勵各級氣象部門大膽創新、積極實踐。

　?。ㄗ髡撸狐S彬 蔣星 責任編輯：張明祿）