9月18日傍晚，今年第14號臺風“南瑪都”在日本鹿兒島縣登陸，隨后在熊本縣八代市附近以每小時20公里的速度向北移動。中央氣象臺監測數據顯示，臺風“南瑪都”登陸時為強臺風級（15級，48米/秒）。

強臺風“南瑪都”的強大威力

臺風登陸前，日本氣象廳發布了包括暴風、大浪、大海潮在內的最高等級臺風警報，稱其為九州地區“從未經歷過的危險臺風”。同時，日本氣象廳稱，從沖繩的奄美島至本州的四國地區，都有可能處于線狀降雨帶之中，臺風將對整個日本產生影響。

日本放送協會（NHK）報道，“南瑪都”除了大風、暴雨外，還帶來較大的海浪與大潮，符合日本氣象廳定義的“大型猛烈臺風”標準。

臺風“南瑪都”帶來的大風暴雨與海浪大潮，給日本交通、電力供應以及群眾生活都帶來了較大影響。從9月17日開始，全日空航空公司（ANA）取消了全天在宮崎縣及鹿兒島縣所有起降航班，總計停飛206個航班；日本航空公司（JAL）取消18日在福岡縣、大分縣及鹿兒島縣等地共304個起降航班。

陸上交通方面，9月18日，九州新干線熊本站到鹿兒島中央站區間全天停駛；隨著“南瑪都”持續北上，山陽新干線9月19日往返廣島站及博多站區間的列車全天停駛。此外，東海道新干線名古屋站到新大阪站區間從9月19日下午起停駛；東京站往返名古屋站區間列車則大幅減班來防范臺風影響。

另據NHK報道，九州電力公司表示，受到“南瑪都”影響，截至19日上午，臺風造成日本數十萬戶家庭斷電。此外，九州地區多地用戶手機通信受阻。

高等級的避難指示和民眾自覺應對

針對臺風“南瑪都”影響，鹿兒島等地政府呼吁民眾采取最高等級的防臺風措施。日本《讀賣新聞》統計，截至9月18日11時，鹿兒島縣的日置市、出水市及西之表市等地政府發布了最高等級的“緊急安全指示”，呼吁尚未進入避難場所的民眾立即采取行動；對于該縣的鹿兒島市、宮崎市，以及熊本縣的天草市等地，當地政府對119萬戶約246萬人，發布次高等級的“避難指示”。

“南瑪都”影響期間，在宮崎市部分地區，民眾自主采取避險措施，一些避難場所出現了滿員的情況，市政府也臨時加開避難場所供民眾使用。不過，仍有數十人在臺風中受傷。

據介紹，日本遭遇自然災害時，主要依靠社會組織呼吁、群眾互助以及自覺行動，政府相關部門負責協調組織，并提供物資及設施。當發生重特大規模的災害時，日本中央政府成立非常災害對策本部，同時在災區設立非常災害現場對策本部進行指揮；日本自衛隊、消防及警察等會采取相應救援行動。

“立法”是日本自然災害防御的特點，源自一次臺風災害。1959年，日本中部地區遭到“伊勢灣臺風”襲擊，由于當時災害預防和救助無序，造成5000多人傷亡。1961年，日本政府制定了《災害對策基本法》，首次以立法的形式規范了社會多元主體的責任義務，使日本災害防御與應對走上法制化軌道。譬如，根據相關法例，日本各縣市都建立了市民防災體驗中心，強化公眾自救、互救技能的科普、演練。

中高緯度臺風不容小覷

臺風“南瑪都”登陸的鹿兒島縣處于北緯31°左右。因此，“南瑪都”屬于中緯度登陸的臺風，登陸后向東北方向移動，掠過日本本州島，影響日本中高緯地區。針對其影響，名古屋大學教授坪木和久建議，應嚴加留意和研究中高緯度臺風及其影響，并摸清秋季強臺風影響日本的相關規律。

中央氣象臺臺風與海洋氣象預報中心（以下簡稱“臺海中心”）高級工程師王皘表示，近年來登陸后北上并影響中高緯度的臺風并不少見，剛剛過去的今年第12號臺風“梅花”登陸區域的緯度與“南瑪都”接近；臺風在北上過程中，與冷空氣結合發生變性過程，造成的強降水和強風影響不容小覷。

中央氣象臺臺風業務資料顯示，臺風“南瑪都”在9月15日夜間至17日凌晨由臺風級快速增強為超強臺風級，登陸前一天由超強臺風級減弱為強臺風級別。

“無論臺風是否影響我國，針對西北太平洋的臺風，中央氣象臺均會制作并發布臺風預報，預報報文及路徑傳真圖通過衛星GTS報及時發送，相關國家和地區都可以接收并作為參考。在臺風監測業務中使用的衛星資料及部分地面觀測資料也可在區域內共享?！蓖醢|介紹。

9月14日，強臺風“梅花”在浙江舟山沿海首次登陸后一路北上，先后在上海奉賢、山東青島和遼寧大連多次登陸，登陸區域緯度越來越高。臺海中心積極做好監測及預報預警服務，在其進入48小時警戒區后每隔3小時發布一次臺風預報，進入24小時警戒區后逐小時發布定位定強，及時發布并升級預警，于9月14日10時發布了今年首個臺風紅色預警，中國氣象局于14日上午將應急響應級別提升至二級。各地各部門以氣象預警為先導，聯防聯動防御強臺風“梅花”，筑牢防災減災第一道防線。

此外，中央氣象臺還加密連線浙江、上海、江蘇等?。ㄖ陛犑校庀蟛块T進行會商，并在臺風登陸后及時派出調研組對浙江杭州、寧波、舟山等地開展災情調查和預報服務交流，形成服務閉環。

（作者：段昊書?簡菊芳?責任編輯：張林）